Recentemente, foi noticiada a criação de um “visto dourado” para investidores ricos. Este tipo de visto foi proposto pelo Presidente Trump em março de 2025 e está atualmente a ser discutido como parte da reformulação da política de imigração. Atualmente, os Estados Unidos têm o programa de vistos EB-5, que é por vezes referido como um “visto dourado”
Portanto, tecnicamente sim, os Estados Unidos oferecem um Golden Visa com o Programa de Investidor Imigrante EB-5. Este programa permite que os investidores estrangeiros e as suas famílias obtenham a residência nos EUA investindo um mínimo de 800.000 dólares numa empresa comercial aprovada nos Estados Unidos, que deve criar ou preservar pelo menos 10 oportunidades de emprego.
O visto EB-5 é um caminho para o Green Card, dando ao seu titular o direito de viver, trabalhar, estudar e receber cuidados de saúde nos Estados Unidos.
O processo de candidatura a um Visto EB-5 envolve a apresentação dos documentos necessários e a realização de uma entrevista na Embaixada dos EUA. O tempo de processamento para obter um Visto EB-5 é normalmente de 13 meses, mas pode ser mais longo ou mais curto, dependendo das circunstâncias específicas.
Quais são os requisitos para o visto EB-5 dos EUA?
O Programa de Investidores Imigrantes EB-5 é um programa de vistos dos EUA que permite aos investidores estrangeiros e às suas famílias obterem residência nos EUA investindo um mínimo de 800.000 dólares (ver abaixo) numa empresa comercial aprovada nos Estados Unidos, que deve criar ou preservar pelo menos 10 postos de trabalho.
O principal requisito para a obtenção de um visto EB-5 é, por conseguinte, a criação de, pelo menos, 10 postos de trabalho a tempo inteiro para trabalhadores americanos. Este investimento tem de ser sustentado por um período inferior a dois anos.
O investimento pode ser feito numa nova empresa comercial ou num centro regional, que é um veículo de investimento aprovado pelo governo dos EUA que permite o investimento passivo. O montante mínimo de investimento é geralmente de 1,05 milhões de dólares, mas um investimento menor, de 800.000 dólares, também pode ser suficiente se o investimento for feito numa zona rural ou de elevado desemprego.
O investidor não precisa de cumprir quaisquer requisitos pessoais especiais, mas tem de provar que os fundos investidos foram adquiridos legalmente. O tempo de processamento da petição EB-5 é atualmente de aproximadamente 48,5 meses.
Ao cumprir os requisitos, o investidor, seu cônjuge e seus filhos menores de 18 anos podem solicitar a naturalização e se tornar cidadãos americanos.
Qual é a diferença entre as opções de investimento de $1.050.000 e $800.000 para um visto EB-5?
A diferença entre as opções de investimento de $1.050.000 e $800.000 para um visto EB-5 baseia-se na localização do investimento. O montante de investimento mais elevado de $1.050.000 é necessário para investimentos efectuados fora das Targeted Employment Areas (TEAs), que são áreas com elevadas taxas de desemprego ou áreas rurais. Por outro lado, o montante de investimento mais baixo, de $800.000, está disponível para investimentos feitos em TEAs, que são concebidos para promover o desenvolvimento económico em áreas mais necessitadas.
A designação de TEA é determinada pelo governo estatal e o montante mínimo de investimento numa TEA é mais baixo devido às condições económicas da zona.
Ambas as opções de investimento exigem a criação ou preservação de, pelo menos, 10 postos de trabalho a tempo inteiro para trabalhadores qualificados dos EUA e o investimento deve ser sustentado durante, pelo menos, dois anos.
O programa EB-5 é, por conseguinte, uma forma relativamente fácil de os investidores estrangeiros obterem a residência nos EUA e, eventualmente, a cidadania, uma vez que as opções de investimento foram especificamente concebidas para proporcionar flexibilidade aos investidores, promovendo simultaneamente o crescimento económico nos Estados Unidos.
Durante quanto tempo é válido um visto EB-5 e como é que o renovas?
Um visto EB-5 é inicialmente concedido como um “green card” condicional, que é válido por dois anos. Após este período, os investidores devem apresentar o Formulário I-829 para remover as condições da sua residência permanente. Se for aprovado, o investidor recebe um “green card” permanente, que é válido por 10 anos. Para renovar o green card permanente, os investidores devem apresentar o Formulário I-90 antes de este expirar, fornecendo dados biométricos e uma nova fotografia.
Este processo de renovação assegura a continuação do estatuto de residente permanente legal sem necessidade de voltar a candidatar-se através do programa EB-5.
Quais são os riscos de investir numa área de emprego específica (TEA) para um visto EB-5?
Investir numa Área de Emprego Específica (TEA) para um visto EB-5 acarreta certos riscos de que os investidores devem estar cientes. Os principais riscos incluem a perda potencial do capital investido se o promotor do projeto utilizar indevidamente os fundos e a possibilidade de não obter um “green card” se o projeto não conseguir criar o número necessário de postos de trabalho.
Além disso, a Lei de Reforma e Integridade (RIA) de 2022 resultou em taxas de adjudicação historicamente baixas para pedidos nas fases I-526/I-526E e I-829, levando a atrasos sem precedentes no processamento.
Os investidores devem ter em conta o local onde se candidatam ao projeto EB-5 que selecionam, uma vez que o processo de adjudicação pode ser mais rápido se estiverem em solo americano com um visto de não imigrante e puderem apresentar a adjudicação simultânea do I-526E, I-485, I-131 e I-765.
Os investidores de países como o Vietname, a Índia ou a China continental devem também considerar a possibilidade de escolher projectos de uma das várias categorias de retirada de terras, como TEA, Rural ou infra-estruturas.
Os projectos EB-5 estão sujeitos aos mesmos riscos de mercado que qualquer outro investimento, pelo que os investidores devem efetuar uma diligência prévia completa e trabalhar com prestadores de serviços de renome para mitigar esses riscos.
Também é essencial lembrar que os investimentos EB-5 não são garantidos e os investidores só devem investir fundos que possam perder.
Os investidores EB-5 também devem ter em conta os requisitos de criação de emprego do programa e garantir que o projeto em que investem irá criar o número necessário de empregos durante o período mínimo exigido. Os projectos mais seguros são aqueles que já criaram mais do que empregos suficientes para acomodar todos os potenciais investidores EB-5.
Nesta fase, deve ficar claro que investir num TEA para um visto EB-5 acarreta certos riscos, incluindo a perda potencial do capital investido e a possibilidade de não obter um “green card” se o projeto não conseguir criar o número necessário de postos de trabalho.
Os investidores devem, por conseguinte, certificar-se de que efectuam uma diligência prévia completa, de que só trabalham com prestadores de serviços com boa reputação e de que não investem fundos que não podem perder se as coisas não correrem como planeado.
Posso candidatar-me a um ESTA, iniciar uma empresa nos EUA e, quando esta estiver a funcionar, candidatar-me a um visto EB-5?
Embora seja de facto possível iniciar um negócio nos EUA como cidadão estrangeiro com um Visto de Visitante de Negócios B-1 ou com a Dispensa de Visto de Visitante de Negócios ESTA, existem algumas restrições muito importantes. Podes criar e ser proprietário de uma empresa enquanto estiveres com o estatuto B-1/ESTA, mas não podes gerir a empresa ou ser um funcionário da empresa, tal como um diretor executivo. Por conseguinte, não estás autorizado a participar na gestão diária da empresa.
Se quiseres iniciar um negócio e geri-lo, podes considerar outras opções de visto, como o Visto de Investidor do Tratado E-2 ou o Programa de Investidor Imigrante EB-5, referido anteriormente.
O Visto de Investidor do Tratado E-2 é um visto de não-imigrante que permite aos cidadãos estrangeiros de países com um tratado E-2 com os EUA entrar e gerir uma empresa na qual investiram. O investimento deve ser substancial e o requerente deve ter pelo menos 50% da propriedade da empresa ou controlo operacional através de uma posição de gestão.
Para mais informações sobre o Programa de Investidor Imigrante EB-5, consulta a secção relevante no início deste artigo.
Não podemos enfatizar o suficiente que começar um negócio nos Estados Unidos como um cidadão estrangeiro pode ser um processo relativamente complicado, e é por isso que recomendamos que os leitores consultem um advogado de imigração experiente para ajudá-los a determinar a melhor opção de visto para as suas circunstâncias específicas.
Quais são as vantagens de se candidatar a um ESTA antes de se candidatar a um visto EB-5?
Uma das maiores vantagens de se candidatar a um ESTA antes de se candidatar a um visto EB-5 é que te dará a possibilidade de entrar nos Estados Unidos temporariamente para fins comerciais ou turísticos enquanto aguardas a aprovação do visto EB-5.
Isto pode ser particularmente útil para alguém que precise de visitar os EUA para fins comerciais ou para se encontrar com potenciais investidores. Adicionalmente, se a petição EB-5 for recusada, o indivíduo pode ainda permanecer nos EUA com o seu ESTA até este expirar.
É, no entanto, importante notar que entrar nos EUA num ESTA enquanto uma petição EB-5 está pendente pode levantar questões por parte dos funcionários de imigração sobre a sua intenção de imigrar permanentemente. Recomenda-se que seja honesto e transparente sobre os seus planos para iniciar um negócio ao entrar nos EUA com um ESTA enquanto aguarda um visto EB-5.
Por quanto tempo é válido um ESTA?
Um ESTA é válido por dois anos ou até à expiração do passaporte do viajante, consoante o que ocorrer primeiro. Durante este período, os viajantes podem permanecer nos Estados Unidos até 90 dias de cada vez.
O tempo de processamento do ESTA é normalmente rápido, com a maioria dos pedidos a serem aprovados em poucas horas. Pode, no entanto, demorar até 72 horas ou mesmo mais, especialmente nos casos em que as autoridades americanas(Customs and Border Protection) exigem informações ou documentação adicionais.